( Z- M$ ]/ f1 y1 |; F( f 1998年 國(guó)家調(diào)高二手工程機(jī)械設(shè)備進(jìn)口門(mén)檻，實(shí)施重大裝備安全保衛(wèi)戰(zhàn) 8 d3 p% F3 X) K8 e% d" ^ v 8 u* N0 \9 K4 E' q# e' C4 w 2000年以后 國(guó)內(nèi)二手工程機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)逐步發(fā)展，個(gè)人交易行為增加0 d' y7 e; ^5 O" \+ O3 W
, K- b; [; M' c9 M* b6 ~) _- F3 B& w 2003年前后 國(guó)內(nèi)工程機(jī)械融資租賃界呼吁建立規(guī)范的二手工程機(jī)械市場(chǎng)( R4 u3 l0 ^! A3 S( I3 E x
i+ Y; Q" s& |- D# a
2003年8月 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》4 s. C* [5 ~( ]1 `
5 A% Y& G* C- ~6 E5 ]$ [ 2005年 由于缺乏相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，二手設(shè)備用戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)舊設(shè)備時(shí)只能依靠設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷二手設(shè)備的質(zhì)量 0 Z8 o4 i% v: F3 a+ X$ U0 X# { 2 _, m; Y Q/ T' x 2006年 商務(wù)部對(duì)外公布首批擁有舊挖掘機(jī)進(jìn)口銷(xiāo)售資質(zhì)的企業(yè)名單 & `# `/ I* r( A8 S3 P d8 Q0 K9 ` # F* R% v* O! Y 2006年3月 國(guó)內(nèi)第一批二手工程機(jī)械評(píng)估師誕生 * P8 b3 Y9 h; Y) Y9 ^ 8 ~" }: v2 p) k7 P 2007年1月 商務(wù)部和勞動(dòng)部授權(quán)的第一批國(guó)家級(jí)舊貨鑒定估價(jià)師正式誕生，其中機(jī)械方面7人 " g- ^. Y) ^: @; E; {7 u+ n4 q0 f. }% a9 E$ v
2007年 國(guó)家首個(gè)二手工程機(jī)械設(shè)備流通技術(shù)要求意見(jiàn)稿出臺(tái) % n6 l' ]# `1 u# }0 j D% L; y1 K' H: ?( f: Q0 B6 G0 l' Q6 T
……" C1 m: U# [! R+ H1 D
2 G. O7 ?& c' D& f j5 }- J: w 2007年7月18日，在中國(guó)舊貨業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)設(shè)備租賃及二手設(shè)備專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的倡導(dǎo)下，“規(guī)范二手設(shè)備流通秩序、建立二手設(shè)備流通標(biāo)準(zhǔn)”研討會(huì)在北京召開(kāi)。包括政府相關(guān)部門(mén)、國(guó)際二手工程機(jī)械貨標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、工程機(jī)械制造商和租賃企業(yè)在內(nèi)的多方參與者參加了本次論壇。二手設(shè)備市場(chǎng)的規(guī)范化行動(dòng)再次提速！9 u: M* D/ C1 H1 a
, E w7 Q4 i' X: t 多個(gè)群體關(guān)注 . n S% c4 @- v: o, \, K; e$ \' U, J2 j* x
巨大的市場(chǎng)需求最終造就了工程機(jī)械行業(yè)購(gòu)銷(xiāo)兩旺的良好業(yè)態(tài)，盡管在2004年前后，受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，全行業(yè)曾經(jīng)遭遇過(guò)短暫滑坡，但整體影響甚微。實(shí)際上，這種影響不僅僅停留在新產(chǎn)品市場(chǎng)層面，更多的則表現(xiàn)為對(duì)整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售背后潛在市場(chǎng)的挖掘，即租賃和二手設(shè)備市場(chǎng)。, Z+ j) a& P. \4 s0 d8 w2 N* ]
) A9 i1 ~/ F& c6 |; ~
我國(guó)工程機(jī)械租賃業(yè)始于20世紀(jì)90年代，但由于全行業(yè)對(duì)此缺乏足夠的認(rèn)知，長(zhǎng)期以來(lái)整個(gè)行業(yè)始終未能取得長(zhǎng)足發(fā)展。2004年，受?chē)?guó)家宏觀政策的影響，銀行銀根緊縮，中小型施工企業(yè)面臨巨大的資金壓力，設(shè)備自主配置的可能性突然降低。此時(shí)，原本處于沉寂狀態(tài)的工程機(jī)械租賃業(yè)務(wù)逐漸以其兩權(quán)分離的優(yōu)勢(shì)站了出來(lái)，一方面有效地幫助用戶(hù)解決了設(shè)備購(gòu)置資金短缺問(wèn)題；另一方面，也為制造商拓寬了新的業(yè)務(wù)渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2004年底，全國(guó)注冊(cè)的中小型租賃公司約1萬(wàn)家（含其他行業(yè)），中外合資租賃企業(yè)40多家。在北京，僅塔式起重機(jī)租賃企業(yè)就多達(dá)300余家。在融資租賃方面，目前我國(guó)大致有三類(lèi)租賃企業(yè)，其中由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的金融租賃公司16家，商務(wù)部監(jiān)管的內(nèi)資融資租賃公司（試點(diǎn)）24家、中外合資和外商獨(dú)資融資租賃公司60多家。此外，還有1 000多家內(nèi)資租賃公司。值得注意的是，除了設(shè)備經(jīng)營(yíng)型企業(yè)和專(zhuān)業(yè)租賃企業(yè)參與租賃事業(yè)以外，制造商的加入更是惹眼。2002年以后，除中聯(lián)重科、三一重工、徐工集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名工程機(jī)械制造企業(yè)陸續(xù)建立自己的租賃公司外，國(guó)外企業(yè)如卡特彼勒、馬尼托瓦克、小松等也陸續(xù)開(kāi)始介入融資租賃業(yè)務(wù)。從全球融資租賃業(yè)的發(fā)展來(lái)看，融資租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展的成功與否與當(dāng)?shù)囟衷O(shè)備市場(chǎng)的健全與否直接相關(guān)。反觀國(guó)內(nèi)二手工程機(jī)械市場(chǎng)，似乎并不如人意。由此，建立完備的二手設(shè)備市場(chǎng)機(jī)制成為融資租賃企業(yè)的共同呼聲。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)部分大型施工企業(yè)也希望使自己的舊設(shè)備實(shí)現(xiàn)順暢的市場(chǎng)流通。 6 }& B5 o+ D' s" I. F' g+ Y* L5 D! r# G- M6 H! U
國(guó)內(nèi)二手工程機(jī)械市場(chǎng)交易量的迅猛增長(zhǎng)同樣有著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的功勞，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)， 1998年全國(guó)進(jìn)口二手挖掘機(jī)總量?jī)H為幾千臺(tái)，而目前全國(guó)每年入境的二手挖掘機(jī)就超過(guò)2萬(wàn)臺(tái)，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)挖掘機(jī)年銷(xiāo)售總量的1/3，二手市場(chǎng)需求之大可見(jiàn)一斑。與此同時(shí)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)也陸續(xù)建立了一批二手工程機(jī)械交易市場(chǎng)，如西北二手工程機(jī)械交易市場(chǎng)、北京二手工程機(jī)械交易市場(chǎng)等。很多代理商、甚至制造商也開(kāi)始了二手工程機(jī)械設(shè)備業(yè)務(wù)的拓展之路，如卡特彼勒、小松就推出了經(jīng)廠家認(rèn)證的二手設(shè)備。國(guó)內(nèi)制造企業(yè)也開(kāi)始自主或委托代理商進(jìn)行二手設(shè)備業(yè)務(wù)拓展，盡管規(guī)模有限，但勢(shì)頭強(qiáng)勁。 9 X* W3 m" N# c! G# L# l+ ^; t; Y. H2 A1 P8 w
多方利益所系 8 \7 x" s9 P% z * Z* P R2 E4 a6 v! H6 D* ^ 二手工程機(jī)械交易持續(xù)發(fā)展單純是由于政策的拉動(dòng)嗎？其實(shí)并不盡然。4 z4 l u, c! T2 ]! `3 V
* y* I% x' N3 l9 B: u4 _) E; E 在需求層面，近年來(lái)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空前提速，以新農(nóng)村建設(shè)為例，按照國(guó)家“十一五”規(guī)劃，到2010年底，鄉(xiāng)村道路將新增30萬(wàn)km，工程總量比“十五”期間增加4倍。新農(nóng)村建設(shè)一方面受限于建設(shè)投資的短缺，另一方面由于建設(shè)精度相對(duì)較低，因此，二手設(shè)備無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)性方面還是工藝方面完全能夠適應(yīng)建設(shè)的需要。其次，個(gè)體工程承包商的增多更為二手設(shè)備市場(chǎng)增添了活力，在力求控制工程成本的前提下，二手工程機(jī)械設(shè)備顯然成為他們的不二之選。第三，很多工程承包商由于缺乏設(shè)備購(gòu)置實(shí)力或?qū)δ骋黄放圃O(shè)備缺乏認(rèn)知，也情愿選擇某些知名品牌的二手設(shè)備補(bǔ)充企業(yè)實(shí)力。當(dāng)然，用戶(hù)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變可能也是一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)因素，施工作業(yè)的理念已經(jīng)開(kāi)始由以人力可為逐漸向設(shè)備可為轉(zhuǎn)變，這極大地推動(dòng)了二手設(shè)備市場(chǎng)需求的增加. , R9 d1 D. I- n; h, J5 S7 K% J3 y
在供應(yīng)層面，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械制造企業(yè)由于長(zhǎng)期按揭銷(xiāo)售不暢所積壓的二手設(shè)備數(shù)量不菲，為了盡快處理資產(chǎn)積壓?jiǎn)栴}，二手設(shè)備的再流通勢(shì)在必行。其次，部分融資租賃企業(yè)租賃合同逐漸到期，租賃退出設(shè)備需要一個(gè)完整的二手設(shè)備市場(chǎng)完成后期流通；而制造商通過(guò)以舊換新回收的設(shè)備也需要通過(guò)二手工程機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)進(jìn)行消化。更值得一提的是，在市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛的情況下，很多貿(mào)易型企業(yè)也開(kāi)始加入二手工程機(jī)械經(jīng)營(yíng)行列，通過(guò)進(jìn)口等方式向國(guó)內(nèi)輸送國(guó)外二手工程機(jī)械。 ; V' e+ g5 q: z6 l) @
& ~5 Q1 D ^: A, z! w& e& u: u
從整體來(lái)看，國(guó)內(nèi)二手工程機(jī)械市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)著供不應(yīng)求的熱烈局面，供需兩旺的狀態(tài)長(zhǎng)期存在。/ ^ ^9 V. u" t( e