中國(guó)制造：在離目標(biāo)30年的地方開始逃離

獵人j

“中國(guó)制造”不像我們想象那么強(qiáng)大，西方工業(yè)，也沒有衰退到依賴中國(guó)。我們的制造業(yè)還沒有升級(jí)，制造業(yè)者已開始撤離。在向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的口號(hào)聲中，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩按捺不住，出來說了真話。
11月8日，苗圩在全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十三次會(huì)議上對(duì)《中國(guó)制造2025》進(jìn)行全面解讀時(shí)指出，在全球制造業(yè)的四級(jí)梯隊(duì)中，中國(guó)處于第三梯隊(duì)，而且這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變。要成為制造強(qiáng)國(guó)至少要再努力30年。
作為主管制造業(yè)的中央大員，苗圩的觀點(diǎn)基本上代表了國(guó)家認(rèn)知。
苗圩說，全球制造業(yè)已基本形成四級(jí)梯隊(duì)發(fā)展格局：
第一梯隊(duì)是以美國(guó)為主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心；
第二梯隊(duì)是高端制造領(lǐng)域，包括歐盟、日本；
第三梯隊(duì)是中低端制造領(lǐng)域，主要是一些新興國(guó)家，包括中國(guó)；
第四梯隊(duì)主要是資源輸出國(guó)，包括OPEC(石油輸出國(guó)組織)、非洲、拉美等國(guó)。

工信部部長(zhǎng)苗圩
為什么中國(guó)制造是第三梯隊(duì)？
“毫無疑問，世界各國(guó)都在爭(zhēng)相介入新一輪國(guó)際分工爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，隨著比較優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化，全球制造業(yè)版圖將被重塑。作為全球科技創(chuàng)新中心，美國(guó)在制造業(yè)基礎(chǔ)及最前沿科技創(chuàng)新方面仍將處于領(lǐng)先地位。第二梯隊(duì)中，德國(guó)、日本等國(guó)家地位將進(jìn)一步鞏固，一些后發(fā)國(guó)家有望通過技術(shù)、資本和人才積累，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入這一梯隊(duì)。第三梯隊(duì)中，大量的新興經(jīng)濟(jì)體通過要素成本優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際分工，也將逐步納入到全球制造業(yè)體系。”
（注意理解：在制造業(yè)版圖的重塑過程中，第一和第二梯隊(duì)的地位將進(jìn)一步鞏固，第三梯隊(duì)有望升級(jí)，但也僅僅是逐步納入到全球制造業(yè)體系！）
苗圩表示，中國(guó)現(xiàn)在處于第三梯隊(duì)，目前這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變，面對(duì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革及全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的重大調(diào)整，我國(guó)既面臨重大機(jī)遇也面臨重大挑戰(zhàn)，當(dāng)然機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)過若干階段的努力，提升位次完全有可能，希望到新中國(guó)成立100年（2049年）時(shí)，把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
苗圩表示，我國(guó)已成為制造業(yè)大國(guó)，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，與先進(jìn)國(guó)家相比，仍有較大差距。以裝備制造業(yè)為例，主要的不足表現(xiàn)在：
一是自主創(chuàng)新能力薄弱。大多數(shù)裝備研發(fā)設(shè)計(jì)水平較低，試驗(yàn)檢測(cè)手段不足，關(guān)鍵共性技術(shù)缺失。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍處于跟隨模仿階段，底層技術(shù)的“黑匣子”尚未突破，一些關(guān)鍵產(chǎn)品也很難通過逆向工程實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)、研發(fā)和創(chuàng)新。
二是基礎(chǔ)配套能力不足。關(guān)鍵材料、核心零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口，先進(jìn)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)能力依然薄弱，嚴(yán)重制約了整機(jī)和系統(tǒng)的集成能力。如我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”核電機(jī)組，雖然大部分設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，但是15%的關(guān)鍵零部件還依靠進(jìn)口。
三是部分領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量可靠性有待提升。基礎(chǔ)能力跟不上，制約了產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性，突出體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量安全性、質(zhì)量穩(wěn)定性和質(zhì)量一致性等方面。部分產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善、實(shí)用性差，跟不上新產(chǎn)品研發(fā)速度。另外，品牌建設(shè)滯后，缺少一批能與國(guó)外知名品牌相抗衡、具有一定國(guó)際影響力的自主品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，世界裝備制造業(yè)中90%的知名商標(biāo)所有權(quán)掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。
四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問題仍很突出。而真正體現(xiàn)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備生產(chǎn)不足，遠(yuǎn)不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
來源：深圳經(jīng)濟(jì)觀察